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【科技金融時報】關注全國兩會 | 鄭亞莉代表:建議支持優質小額貸款公司轉制設立社區銀行

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發布人:黨委宣傳部  來源:宣傳部  時間:2019-03-07 點擊量:2777
 

小額貸款公司一直在摸索中砥礪前行,堅持“小額、分散”的原則,發揮“機制靈活、快捷高效、服務優質”的比較優勢,積極服務小微企業和“三農”。

 

全國人大代表、浙江金融職業學院院長、民建浙江省副主委鄭亞莉認為,從發展現狀看,小額貸款公司面臨著諸多體制機制問題,有必要在支持小額貸款公司轉制設立社區銀行方面走出一條新路子。


鄭亞莉認為,小額貸款公司轉制設立社區銀行具有可行性:

 

一是轉制設立社區銀行符合國家政策導向。2012年3月28日,國務院常務會議確定了溫州金融綜合改革的十二項主要任務,其第二項任務就是“......符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行”。十八大報告又提出“加快發展民營金融機構”,十八屆三中全會進一步提出“......允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構”。這些為小額貸款公司改制為社區銀行提供了政策可行性。社區銀行是為服務于一定區域內中小企業和個人的地方性小型商業銀行,契合小額貸款公司的經營定位。

 

二是小額貸款公司總體運行規范,一些優秀小額貸款公司已具備轉制實力。如溫州瑞安華峰小額貸款公司注冊資本已達8.2億元,在浙江省內注冊資本金排名第2,榮獲全國優秀小貸公司、全國優秀商業模式等稱號,連續七年獲“中國小額信貸機構競爭力百強”和“浙江省A+級優秀小額貸款公司”“。這些優秀小額貸款公司具備了轉制為社區銀行的基礎。

 

三是監管能力及政策環境能有效承接轉制要求。各級政府不斷完善地方金融監管體制,加強與人行、銀保監等部門的監管聯動,可以說,在監管能力及體制建設方面,已具備承接社區銀行試點的風險防控及處置能力。

 

鄭亞莉建議,國家應加快研究出臺《小額貸款公司轉制設立社區銀行的暫行規定》,明確小額貸款公司轉制設立社區銀行的準入條件、設立程序和要求以及監督管理規則。同時,為保證改制過程的順利進行,建議將可改制為社區銀行的企業明確為區域優質小額貸款公司,如浙江省監管評級為A+級的小額貸款公司。申請試點地區要出臺相應的改制政策,做好小額貸款公司改制前后業務模式轉換的風險防控。此外,鄭亞莉建議設立3-5年改制調整考察期,在考察期內,可探索聯合監管模式,對改制后主體監管部門為銀保監系統的基礎上,由地方金融監管部門繼續履行改制前業務的監管與退出。




來源:科技金融時報(記者 金樂平 通訊員 王春
編輯:李偉民

校讀:柳揚

 

 

 

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